תמיכות ממשלתיות –

       אנחנו נעשה את זה בשבילך!

 

שרותים נוספים שמספקת חברת E-4-ALL בתחום בקשות התמיכה

• הפרקטיקה של איתור תמיכות ממשלתיות מתאימות והגשת בקשת תמיכה - תיאור התהליך ובעיותיו
• שרות איתור פוטנציאל תמיכות בהתאם למאפייני העמותה
  
• שרות הודעה על פרסום קולות קוראים רלוונטיים ומתן התראה לפני המועד האחרון להגשת הבקשה  
  
• שרות בקרת איכות לבקשת תמיכה,  שרות מעקב תמיכות, שרות הגשת ערעורים להחלטות תמיכה

הפרקטיקה של איתור תמיכות ממשלתיות והגשת בקשת תמיכה - תאור התהליך ובעיותיו

הליך הגשת בקשות תמיכה הינו הליך מורכב, שדורש השקעת זמן ניכרת ועלות כספית בלתי מבוטלת. על כן לתהליך הבחירה של תחומי התמיכות אותן מחליטה העמותה לשים בפוקוס ישנה משמעות רבה. על מנת להבין את קשיי התהליך ובעיותיו, והיכן שרותי E-4-ALL יכולים לסייע ולפשט נושאים מורכבים ביעלות ובזול, ניתן כאן תיאור קצר של הליך איתור תחומי תמיכה ונושאים בהן מעוניינת העמותה להגיש בקשת תמיכה.

•  על העמותה לבחור את המשרד הממשלתי או משרדי הממשלה הפוטנציאליים,  שלדעתה מציעים תמיכות בתחומי עיסוקה, ושמאפייני התמיכה תואמים לדפוסי הפעולה של העמותה. על העמותה לעקוב אחרי הפרסומים של משרדים אלו באופן שוטף על מנת לדעת מתי מפרסם המשרד "קול קורא" לתמיכה בתחומי פעולתה.

•  "קול קורא" הינו פרסום הקורא לעמותות מתאימות להגיש בקשה לקבלת תמיכה בנושא מסויים. הפורמט של הקול הקורא מזכיר מאד הליך של מכרז פומבי. הקול הקורא קובע את הסידורים האדמיניסטרטיביים, את טופסי הגשת הבקשה ותכולתם, את הצרופות הנדרשות להגשה, את הקריטריונים והתבחינים לפיהם יבדקו הבקשות, את תנאי הסף לקבלת התמיכה, ואת כלל הנהלים הנוגעים להגשת בקשת התמיכה ותכולתה.

•  קול קורא יכול להתפרסם בכל אחד מחודשי השנה, עם ריכוז של קולות קוראים ברבעון האחרון של שנת הכספים. מרגע פרסום הקול הקורא, ניתן לעמותות בדרך כלל פרק זמן של כשלושים יום להכנת הבקשה והגשתה. במיקרים רבים, ובעיקר במידה ונדרשים אישורים חיצוניים כחלק מצרופות הבקשה, פרק זמן זה הינו גבולי ועמותה שלא נערכה מראש תתקשה לעמוד בו. במרבית נושאי התמיכה מתפרסם קול קורא פעם אחת בשנה. בחלק מהם מתפרסם קול קורא רק אחת לשנתיים או אחת לשלוש שנים.

•  העמותה יכולה לעיין בריכוז של קולות קוראים באתר משרד המשפטים, שכתובתו:  http://www.justice.gov.il/MOJHeb/Tmihot . באתר זה אף קיים מנגנון חיפוש פשטני, המאפשר לעמותה לחפש מילות מפתח בתמיכות. ברם, לעמותה שאנשיה אינם בעלי מומחיות בתמיכות קשה להבין מנוסח הפניה בקול הקורא למי מיועדת התמיכה, והאם מאפייני העמותה תואמים לנדרש.

•  הודעה על הקול הקורא מתפרסמת ב"רשומות", בשני עיתונים יומיים, בפרסומי לשכת הפרסום הממשלתית ובדרך כלל גם באתר האינטרנט של המשרד ובאתר האינטרנט של משרד המשפטים - לעיתים בפיגור רב. מאחר ושלא כמו בתחום המכרזים פרסום התמיכות אינו כפוף לדרישות חוק כלשהן, ישנם משרדים שנותנים פרסום לתמיכות בחלק קטן מאמצעים אלו בלבד. חלק קטן מהודעות התמיכה אף מתפרסם אך ורק ב"רשומות".

•  הקול הקורא קובע את המועד האחרון להגשת ההצעה, את מקום  ושעת ההגשה, את כמות העותקים להגשה, את צורת ההגשה - ידנית או ממוחשבת, ואת דרישות החתימה על ההצעה. הצעה שלא תעמוד בדרישות אלו תיפסל על הסף, והעמותה תוכל לפנות
שוב רק בקול הקורא הבא - בדרך כלל בשנה הבאה.

•  על העמותה לקרוא בעיון את כל עמודי הקול הקורא ולקבל החלטה במהירות האם מאפייניו, התבחינים והקריטריונים המצויים בו תואמים לתחומי הפעילות של העמותה, מאפייניה ומאפייני פעולתה. במידה וכן, עליה להיכנס במהירות להליך הכנת המענה לקול הקורא - הוא בקשת התמיכה מטעם העמותה. הליך הכנת הבקשה נעשה פעמים רבות תחת לחץ גדול בשל כמות החומרים והצרופות  הנדרשת.

•  עם הגשת הבקשה בזמנה ובמועדה, נכנסת הבקשה להליך ארוך של בחינה במשרד המפרסם. הליך זה נימשך בד"כ כשלושה חודשים עד שנה, כשמניסיוננו הזמן הממוצע למתן תשובה עומד על כחצי שנה. במהלך פרק זמן זה בודק המשרד את הבקשה וצרופותיה וקובע את העמידה בתנאי הסף ובתנאים האחרים. כמו כן קובע המשרד תבחינים נוספים לחלוקת סכומי התמיכה בין המגישים את הבקשות. ובדרך כלל, העמותה לא מקבלת כל דיווח על שלבי הביניים של ההליך, והיא מקבלת רק תשובה סופית לאקונית האם הבקשה אושרה, ואם אושרה כמה כסף אושר. מנוסח התשובה אין לעמותה כל אפשרות לדעת מדוע אושר רק חלק מהסכום, אם בכלל.

•  יש לעמותה אפשרות לערער על החלטות המשרד, אך פעמים רבות מטופל הערעור באותם כלים בהם מטופלת הבקשה. גם לאחר קבלת התשובה העמותה לא תידע מדוע אושרה בקשתה בצורה חלקית בלבד, אם בכלל. זאת מאחר ומדובר בנהלים פנימיים המשתנים ממשרד למשרד ומאיש לאיש בתוך המשרד, ואינם מוגדרים בדרישות חוק או תקנות.

משמעות הליקויים בתהליך זה הינם שלעמותה קשה מאד לדעת על כל הקולות הקוראים הרלוונטיים והמתאימים למאפייניה. לעיתים קרובות, הקולות הקוראים מנוסחים בלשון פורמלית ומשפטית שאינה בהירה לקורא שאינו מנוסה. לעיתים הדרישות, הקריטריונים והתבחינים אינם מוגדרים בצורה שקל להבינם. כתוצאה עמותות רבות כלל אינן יודעות על קולות קוראים רלוונטיים, או שהידיעה מגיעה אליהן באיחור רב מכדי להגיש בקשה. גם אם העמותה מודעת לקול הקורא, היא בוחרת לפעמים לוותר מחוסר הבנה האם הוא מתאים. במידה ונדחית בקשתה, בצורה מליאה או חלקית היא בדרך כלל לא יודעת למה, וגם ערעור לא ישנה את המצב. לכן בשנה הבאה, באם תבחר להגיש בקשתה תידחה שנית מאותם מניעים, למרות שעל פניו הבקשה תואמת לדרישות הקול הקורא.

שרות איתור פוטנציאל תמיכות בהתאם למאפייני העמותה

שירות זה הופך את המשימה המורכבת ביותר עבור העמותות בהערכות לקבלת תמיכות  - איתור התמיכות הרלוונטיות עבורה ואיתור המשרדים אשר מציעים תמיכות אלו - לפשוטה וקלה.

שירות זה מיועד לעמותות מתחילות בתחום התמיכות שאינן יודעות לאיזה משרדים עליהן לפנות ולאיזה קולות קוראים עליהן לגשת, או עבור עמותות שמקבלות כיום כספי תמיכות מקולות קוראים המוכרים להן ומעוניינות לדעת על קולות קוראים נוספים הרלוונטיים לתחומי פעילותן. השירות הינו חד פעמי וניתן לביצוע מספר פעמים כרצון העמותה. עם זאת אנו ממליצים להפעילו אחת לשנה, על מנת להיות מודעים לפוטנציאל הקיים ולהיערך בהתאם.
שירות איתור התמיכות מבוסס על בסיס הנתונים הייחודי והממוחשב שלנו, ועל יישומים חכמים אשר פותחו אצלנו הבודקים את המתאם בין מאפייני העמותה למאפייני התמיכה. היישומים יודעים בין היתר להשוות פרמטרים עקיפים, לבחון התאמה בהסתמך על גובה תקציב התמיכות וחלוקתו בשנים עברו, ולתת ציוני דירוג לקולות הקוראים על פי מגוון רחב של פרמטרים.
בכל הפעלה של השירות, בונים היישומים החכמים שלנו פרופיל של מאפייני פעילות העמותה, ומשווים פרופיל זה עם הפרופיל שנוצר מעיבוד נתוני כל אחד מהקולות הקוראים שפורסמו בחמש השנים האחרונות. מנגנוני החיפוש מכוונים לאתר מתאם גבוה, וכשהם מאתרים אותו נשלפת הרשומה כבעלת פוטנציאל עבור העמותה.
התוצר שיקבלו העמותות מהפעלת השירות הינו רשימת משרדי ממשלה המקצים תמיכות לתחומי הפעילות של העמותה, וכן רשימה של תמיכות רלוונטיות ואת מועדי פרסומן בשנה שקדמה להפעלת השירות.

• עלות הפעלה חד פעמית של שירות איתור התמיכות הינה 4,800 ש"ח בתוספת מע"מ.

• משך הביצוע הינו  14 יום מיום קבלת הבקשה במשרדינו.

שרות הודעה על פרסום קולות קוראים רלוונטיים ומתן התראה לפני המועד האחרון להגשת הבקשה

קולות קוראים לבקשות תמיכה מתפרסמים לאורך כל השנה, כאשר מרגע פרסומם ניתן פרק זמן מוגבל (לרוב 30 יום) כמועד האחרון להגשת המסמכים. כל המאחר יאלץ להמתין לשנה הבאה. חלקם מתפרסם במגוון אמצעי תקשורת, ולחלקם ניתן פרסום מצומצם בלבד ב"רשומות". חלקם מובלט בציבור, ולגבי החלק האחר נעשה כל מאמץ לטשטש את עקבותיו.

אנו מציעים לעמותה שירות המודיע על פרסום קולות קוראים. השירות ניתן מתוך מאגר הנתונים הממוחשב שלנו, המוזן בו זמנית ממספר רב של מקורות בכל פרסום של קול קורא ע"י משרד ממשלתי כלשהו.

לבחירת העמותה אפשרות לקבל  הודעות על פרסום כל קול קורא שהוא, לקבל הודעות עם פרסום קול קורא בתחום ספציפי או של משרד מסוים בלבד, או לקבל הודעות רק עם פרסומם של קולות קוראים ספציפיים.

עם כל פרסום קול קורא העונה לקריטריונים שהוגדרו ע"י העמותה ישלח לעמותה על ידינו דואר אלקטרוני עם פרטיו המלאים.

•  עלות השירות הינה סך  700  ש"ח לשנה בתוספת מע"מ.

שרות בקרת איכות לבקשת תמיכה,  שרות מעקב תמיכות, שרות הגשת ערעורים להחלטות תמיכה

 ישנן עמותות המעדיפות למלא את  בקשות התמיכה בעצמן. עם זאת, העמותות מבינות שבמורכבות תהליך התמיכות הנוכחי, קיים סיכון משמעותי לטעות מצידן בהבנת הדברים, לטעות באופן הצגתם, או לאי צירוף מסמכים מתאימים לבקשה. לעמותות אלו אנו מספקים שרות לבצוע בקרת איכות על ידינו בטרם הגשה עבור מסמכי בקשה שעמותות מילאו וערכו בעצמן.

•  עלות השירות הינה סך  300  ש"ח לבקשה בתוספת מע"מ.

עבור עמותות המעדיפות למלא את  בקשות התמיכה בעצמן, אנו מספקים גם שרות מעקב תמיכות. עמותות אשר יזמינו שרות זה יקבלו מאיתנו שרות מעקב אחר בקשת התמיכה מרגע הגשתה עד לסיום הדיון בעניינה, דבר שלוקח בממוצע כחצי שנה. שרות זה כולל בקרת סטטוס הבקשה, ואספקת הבהרות נדרשות בעיניינה ככל שתדרשנה.

•  עלות השירות הינה סך  300  ש"ח לבקשה בתוספת מע"מ.

באם העמותה קיבלה תשובה שלילית על בקשת התמיכה שלה או לחילופין בקשתה אושרה חלקית בלבד, אנו מספקים שרות הכנה והגשת ערעור על ההחלטה.

•  עלות השירות הינה סך  800  ש"ח לבקשה בתוספת מע"מ.

ליצירת קשר

להורדת עלון בקשת תמיכה (קובץ pdf )